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審計要聞播報(2019年第20期)

來源:審計署官網    發布時間:2019-11-21

審計要聞:

江蘇:審計廳與教育廳合作推動教育系統內部審計工作高質量發展 

河南:對審計整改工作提出更高更嚴要求 

甘肅:全省審計系統深入學習貫徹落實經濟責任審計新規 

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江蘇:審計廳與教育廳合作推動教育系統內部審計工作高質量發展  

1月14日,江蘇省審計廳、省教育廳召開會議,就共同推動江蘇省教育系統內部審計工作高質量發展達成合作框架。合作框架明確了合作的指導思想,制度建設、隊伍建設、業務指導、科技強審和審計整改等五個方面內容,建立定期會商、項目互補和成果共享三項機制。合作框架的達成,標志著江蘇省審計廳與省教育廳之間的部門合作,進入一個更加全面深入的新階段,為實現江蘇教育系統內部審計工作高質量發展奠定良好基礎。江蘇省審計廳黨組書記、廳長侯學元,江蘇省教育廳黨組書記、廳長葛道凱參加會議并講話。

會議強調,一要提高政治站位,始終把高校內部審計工作擺在重要位置。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,切實提高對高校內部審計工作重要性的認識;促進高校黨委切實加強對內審工作的領導,探索建立黨委審計委員會,健全內部審計工作機制,推動構建權威高效的內部審計監督體系。二要履行法定職責,不斷加強對高校內部審計工作的指導和監督。審計機關要認真履行指導和監督職責,配合省教育廳共同推動高校加強內部審計機構和隊伍建設,加強對教育系統內部審計機構負責人的政策和業務培訓,大力支持高校建設審計基礎數據平臺,促進提升審計信息化水平。在今后開展的高校審計工作中,省審計廳將檢查高校內部審計工作的質量,充分運用內部審計工作成果,在更大范圍發揮審計監督合力。三要構建長效機制,全方位深化交流合作。今后省審計廳和省教育廳要進一步加強聯動協作,不斷拓展在項目審計、人才培養、審計科研和審計整改等領域合作的廣度和深度,推動形成互利共贏的良好格局。省審計廳要主動加強與省教育廳及各省屬高校的聯動交流,充分發揮專業優勢,更多從體制機制制度層面提出有助于解決問題、促進工作的對策建議,積極服務和推動教育事業高質量發展,為江蘇加快建設現代化教育強省貢獻審計力量。

江蘇省審計廳黨組成員、副廳長李海洋,江蘇省教育廳機關黨委書記汪國培,江蘇省審計廳、省教育廳有關部門負責人參加了會議。

 

河南:對審計整改工作提出更高更嚴要求  

近日,河南省召開省審計整改聯席會議第四次會議,深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,聽取2018年度中央、省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況匯報,對下一階段審計整改工作進行安排部署。省委常委、常務副省長黃強主持會議并講話。

會議要求,要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話和考察調研河南時的重要講話精神,進一步增強審計整改的政治自覺和行動自覺。一要認真履責。被審計單位要切實履行整改的主體責任,主要負責人是整改第一責任人,對本單位審計查出的問題,對照清單不折不扣的整改到位,做到問題“清零”;牽頭部門要認真履行監督管理責任,對本系統、本領域普遍存在的問題,注重從體制機制上深入研究解決;省審計整改聯席會議辦公室要加強督促指導,會同相關職能部門加強對審計整改過程中存在問題的研判,主動協調服務,提出有針對性的意見建議,指導、幫助被審計單位加快整改進度、提升整改實效。二要加強配合。對涉及多個部門的問題,部門間要加強協作配合,形成整改合力;各牽頭部門要加強指導協調,采取有效措施推動解決;省聯席辦要針對重點事項、重點單位進行現場核查,對重大問題整改組織一次“回頭看”,確保真整改、真落實。三要對賬銷號。省聯席辦要嚴格把握審計整改標準,對照臺賬,認真審核,對應該解決的政策性、制度性問題,沒有完善制度、消除問題根源的,堅決掛賬不銷號。四要嚴肅問責。組織、紀委監委、公安、審計等部門要在重大問題協查、案件線索移送等方面加強協作,確保各類違紀違法問題得到及時查處,有關責任人得到責任追究。對整改不力、結果不實的要約談主要負責人。五要健全完善長效機制。相關地區和部門要深入分析審計查出問題背后的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞,提出解決問題的辦法,完善制度、堵塞漏洞,健全完善長效機制,從根本上解決問題。對于共性的問題,審計機關或主管部門要列出風險提示清單,及時進行警示,防患于未然。

 

甘肅:全省審計系統深入學習貫徹落實經濟責任審計新規  

為深入學習貫徹《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱《規定》),甘肅省審計廳起草印發了關于貫徹落實《<黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定>實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。按照唐仁健省長“落實好”的批示要求,全省審計系統將學習貫徹《規定》和《實施意見》作為當前和今后一段時期的一項重要任務,結合工作實際,深入學習貫徹落實,取得了較好成效。

一是從講政治的高度充分認識《規定》印發的重大意義。全省審計系統深刻理解把握《規定》頒布實施的重大意義、主要內容及精神實質,精心研讀新內容、新理念和新要求。通過開展個人自學、領導帶學、輔導講座、研討交流、培訓深化等多種形式的學習,廣大審計人員充分認識到《規定》印發是堅持和加強黨對審計工作集中統一領導的重大舉措,是構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系的必然要求,是健全完善經濟責任審計制度的現實需要,對于規范權力運行、促進依法行政、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,將經濟責任審計作為一項重大政治任務來抓,把黨對審計工作的領導落實落細落好,著力提高新時代全省經濟責任審計工作的質量和水平。

二是通過加強組織領導推動經濟責任審計工作深化發展。全省各級審計委員會注重加強對經濟責任審計工作的統籌謀劃和整體推進,在原有工作基礎上,按照《規定》和《實施意見》要求,進一步建立健全經濟責任審計工作聯席會議制度,積極協調紀檢監察機關、組織、機構編制、財政、人社、國有資產監督管理、金融監督管理等部門,及時調整聯席會議成員單位和召集人,配齊配好聯席會議辦公室主任,結合經濟責任審計工作實際,研究制定聯席會議議事規則和辦公室工作規則,明確職責分工,創新方式方法,密切協同配合,著力形成“審前充分協商、審中協作配合、審后結果共用”的良好協調配合機制,推進本地區經濟責任審計工作制度化、規范化建設。同時,全省審計系統堅持把學習貫徹《規定》和《實施意見》與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統籌協調,突出重點,注重實效,把學習貫徹活動貫穿審計工作全過程,作為提升主題教育成效的一項重要內容和措施,對照審計項目實際,查找不足,分析原因,制定措施,加強整改,把學習貫徹效果轉化為謀劃工作的正確思路、推動工作的具體措施、落實任務的具體成效上。

三是以計劃管理和方式創新為突破口提升審計質量。全省各級審計機關堅持以審計項目計劃管理和組織方式創新為突破口,加強與組織部門溝通協調,根據干部管理監督需要以及審計資源等實際情況,科學制定經濟責任審計中長期規劃和年度審計項目計劃。同時,嚴格落實審計項目和審計組織方式“兩統籌”要求,加強經濟責任審計與政策落實跟蹤審計、預算執行審計、自然資源資產離任審計、專項審計等審計項目的統籌融合和相互銜接,積極推進審計全覆蓋。結合審計工作實際,優化審計資源配置,積極探索運用融合式、嵌入式、“1+N”等組織方式,著力解決審計任務重和審計力量不足的矛盾,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,盡量避免重復審計。準確把握“經濟體檢”這一新時代審計職責定位,不僅突出查病,更突出治已病、防未病。按照“三個區分開來”的要求,既注重客觀公正揭示、界定領導干部履行經濟責任中存在的問題,更注重推動解決問題,深入分析問題產生的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞,促進被審計單位和有關方面加強整改,通過深化改革、完善制度、加強管理、堵塞漏洞,防患于未然。

四是堅持學習貫徹與宣傳引導相結合推動全年工作取得實效。全省各級審計機關認真抓好《規定》和《實施意見》的學習貫徹,嚴格按照《規定》明確的職責、范圍、權限和程序,依紀依規依法開展經濟責任審計,著力提高經濟責任審計工作質量和水平。注重加強宣傳引導,促進全省各級領導干部加深對經濟責任審計工作的理解和認識,帶頭貫徹執行《規定》和《實施意見》,自覺接受審計監督,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。同時,加強調查研究,及時準確掌握《規定》和《實施意見》學習貫徹落實中遇到的有關問題和情況,積極協調解決,確保《規定》和《實施意見》各項要求落到實處、取得實效。

責任編輯:安超

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